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“定”“統”“合”:中央高層會議就疫情防控“再出招”

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  中共中央政治局21日召開會議,研究新冠肺炎疫情防控工作,部署統籌做好疫情防控和經濟社會發展工作。

  面對疫情形勢的發展變化,中央高層不斷“出招”作出調整應對。受訪專家認為,此次會議對疫情形勢作出科學判斷,并就完善差異化防控策略,恢復經濟社會運行的優先領域給出戰略性指導,可分別用“定”“統”“合”三個關鍵字予以概括。

  “定”——確定疫情形勢的最新判斷

 

  近期,中國新增確診病例數和疑似病例數總體呈下降趨勢,治愈出院人數出現較快增長,尤其是湖北以外省份新增病例大幅減少。

  對此,當日召開的中共中央政治局會議就目前疫情形勢作出最新判斷——疫情蔓延勢頭得到初步遏制。這意味著防控工作取得階段性成效。

  外界注意到,在肯定防控成效同時,會議還強調“全國疫情發展拐點尚未到來,湖北省和武漢市防控形勢依然嚴峻復雜”。

  “一方面是對前一階段工作給予充分肯定,另一方面也提醒全國各地在恢復經濟社會正常秩序過程中不可麻痹大意,功虧一簣,導致疫情反彈。”清華大學公共管理學院教授薛瀾分析表示,“在此背景下,各地方必須有針對性地拿出有差異的精準防控措施。”

  會議提出,要針對不同區域情況,完善差異化防控策略,并對湖北、北京和非疫情防控重點地區分別作出部署。

  “在疫情防控期間部分地方存在矯枉過正、‘一刀切’的現象,并為此付出了代價。”南開大學周恩來政府管理學院教授常健指出,“進行差異化防控是秉持精準施策的原則,因地制宜采取不同政策,才能有效平衡經濟社會發展與疫情防控的關系。”

  “統”——統籌疫情防控與經濟發展

  針對疫情防控取得階段性成效,如何統籌疫情防控與經濟社會發展在當前變得尤為重要。對此,從打好三大攻堅戰到經濟政策扶持,從擴大有效需求到加大民生托底保障力度,會議作出一系列統籌部署,力求“建立與疫情防控相適應的經濟社會運行秩序”。

  “經濟發展和疫情防控是相互支撐的兩個方面。”中央黨校(國家行政學院)教授戴焰軍表示,做好疫情防控將為地方復工復產創造更好條件,經濟發展也將為戰勝疫情提供物質基礎,各類防控物資、醫藥設備、生活供應均需要經濟支撐。

  會議特別指出,復工復產,交通運輸是“先行官”,必須打通“大動脈”,暢通“微循環”。據統計,截至2月20日,已有26個省份恢復了省際道路客運,30個省份恢復了省內道路客運。

  薛瀾說,在統籌疫情防控與經濟發展的關系時,最關鍵是要采取科學的態度,擯棄官僚主義和形式主義,準確地了解所在地區疫情的真實情況,準確地了解恢復經濟社會發展正常秩序面臨的困難,在此基礎上實事求是精準施策。

  “合”——開展疫情防控國際合作

  觀察家注意到,當日召開的會議除了對中國國內疫情防控作出部署,還特別強調,“從構建人類命運共同體高度,積極開展疫情防控國際合作。”

  自疫情發生以來,開展疫情防控國際合作一直是中國疫情防控的重點方向。此間評論指出,從疫情發生伊始,中國最高領導人會晤世界衛生組織總干事,到近日湖北省委書記會見韓國駐武漢總領事,均體現出在全球化時代解決公共衛生問題需要國際通力合作。

  “面對影響世界的公共衛生問題,僅憑一個國家很難將疫情在世界范圍內完全控制。人員流動帶來的高度風險性和不確定性使得疫情并不限于國界。”常健分析稱,“疫情防控應該是相互支援、相互幫助,既體現出中國需要履行的大國義務,也體現出人類命運共體意識。”

  此外,會議提出,優先保障在全球供應鏈中有重要影響的龍頭企業和關鍵環節恢復生產供應,維護全球供應鏈穩定。

  對此,中國現代國際關系研究院研究員陳鳳英表示,從國際責任的角度看,這是大國的必然選擇。從競爭的角度看,全球產業鏈、供應鏈和價值鏈一直在調整,長期脫離可能被別國替代。因此需要有序復工,保持自身競爭力。(完)

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